Согласование изменений в смете: кому, когда и как
Любые изменения в сметной документации подлежат обязательному согласованию с заинтересованными сторонами проекта. От правильности оформления и своевременности согласования зависит юридическая сила сметы, возможность её исполнения и дальнейшее финансирование. В статье рассмотрены ключевые участники процесса, порядок согласования и типовые ошибки, которых следует избегать при внесении корректировок в утверждённые сметы.
Кто участвует в согласовании изменений
Процесс согласования зависит от формы контракта, типа финансирования и состава участников проекта. На практике, любое изменение должно пройти через все уровни ответственности: технический, проектный, договорной и финансовый.
- Заказчик или технический заказчик (принимает решение о целесообразности)
- Проектировщик (проверяет соответствие проекту и выдает пояснения)
- Подрядчик (обосновывает необходимость корректировки, предоставляет расчеты)
- Финансирующая организация (в случае внешнего источника бюджета)
- Орган, проводивший экспертизу (при необходимости повторной проверки)
Когда требуется согласование изменений
Не все изменения требуют полной процедуры согласования. Однако при корректировке стоимости, состава работ или объемов — это обязательный этап. Ниже представлены ситуации, при которых согласование является необходимым.
- Увеличение или перераспределение стоимости по статьям
- Включение дополнительных видов работ или ресурсов
- Изменение объемов по сравнению с проектной документацией
- Изменение технологических решений, влияющее на смету
- Любое расхождение с ранее утвержденной экспертизой
Как оформляется согласование
Для признания корректировки действующей необходимо документально зафиксировать её согласование. Форма зависит от регламента заказчика и условий договора, но в любом случае должны быть представлены расчёты и обоснование.
- Оформление новой редакции сметы или дополнительного локального расчета
- Подготовка пояснительной записки с обоснованием изменений
- Визирование изменений всеми заинтересованными сторонами
- Издание приказа, допсоглашения или соответствующего письма
- При необходимости — оформление повторного экспертного заключения
Пример из практики
При строительстве производственного комплекса в Рязанской области подрядчик предложил изменить тип фундамента на свайный в связи с выявленными особенностями грунта. Это повлекло корректировку сметы с увеличением стоимости на 2,3 млн рублей. Проектировщик подтвердил обоснованность изменений, подрядчик оформил локальную смету, заказчик согласовал новую редакцию, а заключение эксперта подтвердило соответствие корректировки требованиям. Работы были выполнены в пределах новой сметы.